October 27, 2017 / 3:20 PM / 8 months ago

El Supremo avala que la administración sancione a bancos por cláusulas abusivas

MADRID, 27 oct (Reuters) - El Tribunal Supremo ha establecido que la Administración tendrá la capacidad de sancionar a los bancos por cláusulas abusivas sin necesidad de una declaración judicial previa, dijo el viernes el alto tribunal.

En una sentencia judicial, fruto de un recurso de la Junta de Andalucía contra una sentencia anterior favorable a Unicaja Banco, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Supremo fijó su fallo como doctrina legal, es decir como modelo a seguir entre la jurisprudencia española.

El conflicto que resuelve ahora el Supremo comenzó cuando Unicaja Banco ganó un recurso contra la Junta de Andalucía, que había impuesto cuatro sanciones administrativas por un total de 81.000 euros a la entidad en 2014 en virtud de una ley autonómica de defensa de los consumidores que tipifica como infracción “introducir cláusulas abusivas en los contratos” bancarios de préstamos, apertura de cuentas o tarjetas, entre otros.

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía estimó que la sanción requeriría la previa declaración de cláusula abusiva por parte de un juzgado civil.

La administración andaluza recurrió ante el Supremo, que considera que la potestad sancionadora no debe quitarse a la administración.

“Cuando se trata de sancionar por la introducción de cláusulas abusivas, y se impone esa declaración previa de la jurisdicción civil que declare, es de suponer que por sentencia firme, el carácter abusivo de la cláusula, no sólo retrasa el ejercicio de la potestad sancionadora, sino que lo impide”, dijo la sentencia del Supremo.

El tribunal considera ahora como doctrina legal que la Administración pueda sancionar el uso de cláusulas abusivas en los contratos con consumidores según los tipos contemplados por la ley “sin necesidad de previa declaración judicial del orden civil”.

El Supremo asumió en febrero la jurisprudencia de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que obliga a los bancos españoles a pagar el 100 por cien de las cantidades cobradas de más a los clientes con cláusulas suelo declaradas nulas.

Los juzgados españoles han recibido desde entonces un aluvión de demandas sobre cláusulas suelo y condiciones hipotecarias y el propio Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha advertido de la falta de medios para su gestión. (Información de Rodrigo de Miguel, editado por Emma Pinedo)

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