15 de enero de 2013 / 17:53 / en 5 años

Francia retrasa intento de hacer pagar a las Webs gigantes por las redes

* Gobierno pide estudio sobre necesidad ley neutralidad de redes

* Decisión sobre necesidad de una ley hacia finales febrero

* Pugna entre Webs gigantes y telecos que pagan por las redes

Por Leila Abboud

PARÍS, 15 ene (Reuters) - Francia se ha alejado de una legislación para hacer que las compañías de Internet, incluida Google, paguen por la sobrecarga que hacen de las redes de telecomunicaciones, optando en su lugar por pedir a una comisión que estudie el controvertido tema.

Fleur Pellerin, subsecretario para la economía digital, dijo que el gobierno pediría al Consejo Digital Nacional, un panel de experto tecnológicos y emprendedores, que evalúe si es necesaria una ley y cómo podría funcionar.

La decisión de los expertos se espera para finales de febrero.

Al gobierno socialista francés le preocupa que las grandes webs saturen las redes de tráfico sin contribuir a la inversión que hacen las empresas de telecomunicaciones en los sistemas de alta velocidad, haciéndose eco de la posición defendida por los operadores europeos de telecomunicaciones.

Las empresas de grandes páginas webs como Facebook, Google y Netflix rechazan la idea de pagar a los operadores de telecomunicaciones para que sus contenidos lleguen a los clientes.

Muchas afirman que ya pagan por el ancho de banda a través de acuerdos privados con las “redes de distribución de contenidos” o a veces directamente a las empresas de telecomunicaciones o por cable.

Activistas de Internet también se oponen a pagar más porque crearía redes de dos velocidades y violaría el principio de neutralidad de la red, por el que todo el tráfico de Internet es tratado por igual sin tener en cuenta su origen o destino.

El debate en Francia sobre la neutralidad de la red y quién debe financiar las redes surgió a principios de enero, cuando el segundo mayor proveedor de banda ancha del país Iliad lanzó una función para bloquear automáticamente los anuncios publicitarios online.

La empresa retiró la función después de una protesta de editores de páginas web y de activistas de Internet, pero no antes de que Pellerin dijera que tenía razón.

“¿Qué soluciones tienen los proveedores de Internet cuando se enfrentan con los proveedores de contenido que utilizan sus redes, pero no invierten en ellas?”, dijo Pellerin la semana pasada.

“Necesitamos hacernos preguntas serias sobre cómo las empresas Web pueden dar algo de dinero a las redes”.

El movimiento de Iliad fue ampliamente considerado un ‘aviso a navegantes’ para Google porque el proveedor de banda ancha francés ha intentado durante mucho tiempo, sin éxito, conseguir el motor de búsquedas, cuyo modelo de negocio se basa en los ingresos por publicidad, pague por el tráfico que envía a los clientes franceses.

Iliad también admite que ralentiza el intercambio de vídeos del sitio YouTube en las horas punta, con el argumento de que congestiona las redes.

En Francia, Google ha firmado acuerdos con Cogent y France Telecom para ofrecer su contenido a los internautas franceses.

Las neutralidad de la Red ha sido debatida por gobiernos y empresas por todo el mundo en los últimos años a medida que Internet ha crecido en influencia y penetración.

Sólo Holanda, Chile y Eslovenia han aprobado leyes que garantizan la neutralidad de la Red.

En Estados Unidos y en casi toda la Unión Europea, los reguladores han adoptado una posición menos intervencionista por la que las empresas alcanzan acuerdos comerciales entre ellas mismas.

Preguntado por qué el gobierno francés había decidido esperar en lugar de proponer una ley ahora, un asesor de Pellerin dijo que aún no había un consenso entre los distintos actores.

“Para que haya un proyecto de ley, debe haber un mínimo consenso entre los distintos implicados”, dijo el asesor. “El debate de hoy demuestra que estamos aún muy lejos”.

Traducido por Iciar Reinlein

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