22 de abril de 2013 / 9:01 / hace 5 años

El enfrentamiento con Cataluña pone en riesgo las cuentas de España

Por Sonya Dowsett

BARCELONA, 21 abr (Reuters) - El enfrentamiento entre el presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy, y el gobierno autonómico catalán podría llevar al Ejecutivo central a perder el control de las cuentas regionales mientras trata de lograr una relajación de los objetivos de déficit impuestos por Bruselas.

El Gobierno regional de Cataluña, que representa alrededor de una quinta parte de la economía española, aún no ha presentado un presupuesto para 2013 ante el Parlamento de Barcelona y quiere más control sobre la recaudación fiscal.

El consejero de Economía, Andreu Mas-Colell, dijo a Reuters que no impondrán los recortes del gasto por valor de 4.800 millones de euros que necesitan para alcanzar el objetivo de déficit establecido para las autonomías en 2013 en el 0,7 por ciento de su Producto Interior Bruto.

“Hay un límite a lo que puede aguantar la gente”, dijo.

Rajoy es extremadamente consciente del aumento del sentimiento separatista en Cataluña en un momento de duros recortes de gasto que han llegado a la educación y la sanidad, y que exprimir aún más a los catalanes podría ayudar a reforzar el apoyo a la independencia.

Aun así, reforzar el control sobre el gasto de las 17 comunidades autónomas es clave para conseguir el objetivo de déficit marcado por la Comisión Europea para España. Cataluña ya incumplió el objetivo de 2012 por medio punto porcentual.

El Gobierno ha aprobado una ley que le permite asumir el control de las finanzas regionales si un gobierno autonómico no cumple los objetivos, pero esto sería considerado casi un llamamiento a las armas en Cataluña.

El presidente catalán, Artur Mas, ha prometido celebrar una consulta sobre la independencia en 2014 considerada ilegal por Madrid.

- Gráfico en inglés de la deuda pública y de los pagos de la deuda de Cataluña: link.reuters.com/pyr47t

MÁS CAPACIDAD DE MANIOBRA

Se espera que Bruselas afloje el objetivo de déficit presupuestario para España en 2013, fijado en el 4,5 por ciento, y el Gobierno ya ha dicho que en ese caso relajaría también el de las comunidades autónomas.

En los últimos dos años, el Gobierno autonómico de centroderecha ha aprobado recortes de gasto por 2.100 millones de euros en un intento de rebajar su endeudamiento en línea con las demandas de Europa, y está esperando ansiosamente la relajación de los objetivos una vez que Bruselas acepte conceder más tiempo al Gobierno español.

“Estamos trabajando sobre un presupuesto, pero vamos a esperar a que el asunto del objetivo esté cerrado para presentarlo”, declaró Mas-Colell.

La coalición centroderechista de Convergencia i Unió, que gobierna con el independentista de izquierdas Esquerra Republicana de Catalunya desde las elecciones de noviembre - convocadas con dos años de antelación por Mas en un intento fallido de obtener mayoría absoluta, también quiere poder recaudar sus propios impuestos como paso para la independencia.

“Nos mantenemos firmes en cuando a que queremos un mayor control sobre nuestros impuestos”, declaró Mas-Colell. “Queremos tener más competencias sobre nuestros propios recursos”.

MOMENTO EQUIVOCADO

El sistema de financiación autonómica expira este año después de un ciclo de cinco años y el Gobierno ha creado un grupo de trabajo para ver cómo se puede modificar.

Cataluña es un contribuyente neto a las cuentas estatales, al ser la tercera autonomía que más impuestos recauda, pero es la décima en el reparto por parte del Estado. Solo recauda directamente el cinco por ciento de sus impuestos, se queja.

Pero analistas e inversores dicen que es el momento equivocado de dar una mayor independencia financiera a las regiones, cuyo excesivo gasto fue uno de los principales motivos por los que España no cumplió con gran diferencia el objetivo de déficit de 2011, lo que la lanzó al corazón de la crisis de deuda en la eurozona.

“Existe una muestra clara de que, en lo que respecta a las fuerzas del mercado, lo que se favorece ahora es una supervisión más estricta del Gobierno central”, dijo Gilles Moec, analista de Deutsche Bank.

La mayoría de las regiones han permanecido cerradas a los mercados durante meses y dependen de la financiación establecida por el Gobierno central el año pasado para cumplir con sus obligaciones de deuda y pagar las facturas a proveedores como compañías farmacéuticas para sus servicios sanitarios.

NO HAY ACUERDO

Cataluña utilizó 9.000 millones de euros el año pasado del fondo de liquidez, conocido como FLA, y ya ha acordado una línea de crédito para este año, dijo Mas-Colell a Reuters.

Artur Mas se reunió con Rajoy en Madrid a finales de marzo para hablar sobre objetivos de déficit y el modelo de recaudación fiscal, pero Mas-Collel dijo que Rajoy no había dado muestras de que fuera a dar a la región mayor autonomía fiscal.

“No hay un atisbo de propuesta sobre la mesa”, dijo.

Algunos en Cataluña temen que el movimiento por la independencia haya robado fuerzas para acometer la gestión de sus finanzas. La deuda se ha multiplicado por cinco en los últimos diez años, hasta 51.000 millones de euros en 2012, aproximadamente una cuarta parte de la economía de la región.

Sólo el pago de intereses de deuda alcanzó 1.700 millones de euros el año pasado y hay previsión de superar los 2.000 millones de euros en 2013.

“A mí me gustaría que Artur Mas, en vez de ir a Bruselas a explicar la independencia de Cataluña, explique que con los límites de déficit que nos impone Bruselas no va a poder hacer políticas de crecimiento y va a ser un desastre”, declaró a Reuters el líder de los socialistas catalanes, Pere Navarro. (Traducido por Teresa Larraz)

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