23 de agosto de 2011 / 9:33 / en 6 años

ACTUALIZA4-España busca fijar gasto público por Ley

* PP y PSOE apoyarían modificación constitucional para fijar

gasto por Ley

* El Gobierno reitera el compromiso de déficit de 2011

* Zapatero ve riesgos economía ligados a tensión mercados y

posible recesión mundial

* Nuevas medidas para fomentar empleo, prórroga en la ayuda

a parados de larga duración

* El PP prorrogaría un año más reducción IVA en compra

vivienda nueva, además de reinstaurar desgravación

(Añade resultado de la votación que convalida medidas de ajuste fiscal)

Por Carlos Ruano

MADRID, 23 ago (Reuters) - El presidente de Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, dijo el martes que quiere incluir de inmediato en la Constitución una regla de oro que permita avanzar en la consolidación fiscal.

En su comparencia en el Congreso de los Diputados, Zapatero dijo que ve viable esta propuesta de incluir en la Constitución el compromiso de estabilidad presupuestaria tras sondear el plan con los candidatos de los dos principales partidos politicos.

“Se trataría de establecer una regla para garantizar la estabilidad presupuestria en el medio y largo plazo con el déficit estructural y con la deuda a nivel de todas las administraciones públicas, para hacerlo a partir de una iniciativa consensuada (...) es factible llegar a la reforma constitucional para que se concrete en una proposición de Ley que se pudiera hacer de una forma inmediata”.

Técnicamente sería posible la modificación antes de la disolución de las Cortes prevista para finales de septiembre, según dijo el Presidente del Congreso, José Bono.

“En términos reglamentarios, cumpliendo determinados plazos y prescripciones puede modificarse la Constitución antes de que finalice la presente legislatura”, dijo Bono a periodistas.

El representante del principal partido de la oposición y favorito a ganar las próximas elecciones generales, Mariano Rajoy, se mostró dispuesto a apoyar la propuesta, aunque criticó al Gobierno por haberse mostrado contrario a esta iniciativa cuando el propio Partido Popular la planteó.

“Por nosotros no va a faltar”, dijo. “Creo que había que haberlo hecho ya y las cosas nos habrían ido mejor”.

Pero otros grupos parlamentarios, con los que el Gobierno no había tratado previamente el asunto, criticaron al Ejecutivo. Unos, como el BNG, acusaron a Zapatero de “proponer una reforma express de la constitución para imponer el dogma neoliberal del deficit cero”. Otros, como la representante del grupo mixto, Rosa Díez, acusaron a Zapatero de hacer la propuesta “en los últimos minutos de la legislatura” y siguiendo dictados del BCE y de Europa sin haber atentido a reclamaciones en este sentido realizadas por otros grupos políticos con anterioridad.

Díez, que apoya la propuesta, dijo que el Gobierno debería aprovechar para hacer otras modificaciones constitucionales. “Deberíamos aprovechar para ir al fondo de todas las cuestiones (...) la reforma pendiente de la constitución que tiene este país”.

La fijación del techo de gasto por Ley en los países de la zona euro es una de las principales propuestas de la última cumbre franco-alemana sobre la crisis de la deuda en la zona euro.

En una intervención para explicar al Congreso las medidas con las que el Ejecutivo pretende afianzar el objetivo de reducción de déficit en 2011, Zapatero reiteró la importancia de avanzar en la unificación de la gobernanza económica y política europea para fortalecer la estabilidad financiera en un momento de grandes tensiones y dudas en los mercados.

CONGRESO VALIDA CON LA ABSTENCIÓN DEL PP

La abstención del principal partido de la oposición, anunciada por Mariano Rajoy en el Pleno y el voto a favor del PSOE y el PNV permitieron la convalidación el martes del Real Decreto aprobado el viernes para ahorrar hasta 5.000 millones de euros incluyendo una reducción de los tipos del IVA para la compra de vivienda nueva en una medida temporal que ayudará al otrora motor del empleo y crecimiento nacional, la construcción. [ID:nLDE77I0JG]

Pese a abstenerse, el líder del PP anunció que, en caso de ganar las elecciones del próximo 20 de noviembre, se propone reactivar las desgravaciones fiscales de la compra de vivienda en el IRPF y prorrogar un año la reducción del IVA.

Las medidas para recortar el gasto sanitario y adelantar el pago de impuesto de sociedades permitirán al Estado “tener un colchón” que permita cumplir con el objetivo de déficit del seis por ciento del PIB a finales de 2011 para el caso de previsibles desviaciones en las cuentas regionales.

“Con las dos medidas (y la venta de las frecuencias móviles por 2.000 millones de euros) ... vamos a disponer de recursos por un importe superior al 0,5 por ciento del PIB ... Este es el margen adicional con el que queremos asegurar el cumplimiento del objetivo del seis por ciento a final de año”.

Rodríguez Zapatero abordó la actual crisis de confianza de los mercados destacando que la economía española se ha mantenido en la senda de la recuperación pese a las elevadas turbulencias, aunque reconoció serios peligros.

“La economía española mantiene la recuperación, aunque a un ritmo débil”, dijo Zapatero para agregar que el país sigue corrigiendo desequilibrios “a buen ritmo” aunque el castigo de los mercados y una posible desaceleración de la economía mundial pueden ensombrecer seriamente el panorama.

“Mi preocupación se basa, en primer lugar, en las dificultades que la actual situación en los mercados financieros supone para la captación de recursos por parte de empresas, instituciones financieras o entes públicos”, dijo.

En este sentido, destacó el encarecimiento de los préstamos interbancarios para las entidades de crédito y la “normalidad” en la financiación del Tesoro Público en un contexto en el que alabó la “decidida” intervención del Banco Central Europeo en los mercados de deuda, aunque advirtió que esta actuación sólo puede considerarse como transitoria.

“Esa decidida actuación ha logrado calmar la tensión, en especial en Italia y España, pero es transitoria y excepcional, y hemos de seguir trabajando para convertirlo en innecesaria”, dijo Zapatero.

Además del castigo de los mercados y la dificultad a la financiación, Zapatero destacó su preocupación por “los riesgos de desaceleración mundial que, de materializarse, terminarían afectando inevitablemente a nuestra principal fuente de crecimiento, el sector exterior”.

La economia española creció un 0,2 por ciento intertrimestral en el segundo trimestre, exactamento lo mismo que la eurozona, con un crecimiento interanual del 0,7 por ciento, un punto por debajo de la media europea.

El crecimiento sigue muy dependiente del comercio exterior, con un aumento del 18,5 por ciento en las exportaciones del primer semestre del año.

El líder del PP, Mariano Rajoy, animó a Zapatero a revisar a la baja el objetivo de crecimiento del 1,3 por ciento para 2011, muy superior a las proyecciones de otros organismos y que requeriría una aceleración sustancial en los últimos dos trimestres.

“Ustedes saben que no va a ser así, y eso es credibilidad”, dijo Rajoy.

DECRETO SOBRE EMPLEO EL VIERNES

Con una tasa de paro superior al 20 por ciento, la más alta de la Unión Europea, y recientes reformas en el mercado laboral y de negociación colectiva, el Gobierno pretende aprobar el próximo viernes en una de las últimas medidas de la legislatura medidas “para estimular la contratación y la creación de empleo”.

En este sentido, Zapatero dijo que se aprobará un nuevo Decreto para fomentar el acceso al trabajo y la formación para jóvenes, ampliar el plazo para convertir contratos temporales en indefinidos, así como una prórroga de seis meses en el pago de 400 euros al mes para los parados que han agotado sus prestaciones por desempleo.

Además, Zapatero confirmó que ya no se aprobará en esta legislatura la creación de un fondo individual de capitalización del desempleo, el llamado modelo austriaco, inicialmente una de las grandes apuestas en materia laboral del Gobierno para aumentar la flexibilidad y movilidad en el mercado laboral.

Información adicional de Jesús Aguado, Robert Hetz, Rodrigo de Miguel y Manuel María Ruiz; Editado por Jose Elías Rodríguez

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