15 de junio de 2012 / 15:47 / hace 5 años

El FMI pide suavizar el ritmo de consolidación fiscal en España

El Fondo Monetario Internacional (FMI) señaló el viernes que España difícilmente podrá cumplir los objetivos presupuestarios en los próximos ejercicios y pidió por ello nuevas medidas al Gobierno español y que Europa suavice los plazos para lograr la consolidación fiscal. En la imagen, el presidente del gobierno español, Mariano Rajoy (D), y el Comisario de Competencia de la Unión Europea, Joaquin Almunia, hablan durante su encuentro en el Palacio de la Moncloa, en Madrid, el 15 de junio de 2012.Andrea Comas

MADRID (Reuters) - El Fondo Monetario Internacional (FMI) señaló el viernes que España difícilmente podrá cumplir los objetivos presupuestarios en los próximos ejercicios y pidió por ello nuevas medidas al Gobierno español y que Europa suavice los plazos para lograr la consolidación fiscal.

"Una senda más suave sería apropiada durante un período de extrema debilidad (...) para reducir el riesgo de crear un círculo vicioso entre crecimiento y préstamos fallidos, que también pueden minar la confianza en los mercados, especialmente si los objetivos no se alcanzan", dijo en un informe sobre España tras la visita de la misión del organismo al país.

En un momento de máxima tensión en la zona euro tras el rescate europeo de la banca española y a la espera de las decisivas elecciones en Grecia, el FMI advirtió de los peligros que planean sobre España, cuya prima de riesgo se encuentra en zona de máximos históricos de la era euro.

"Aunque el apoyo financiero de la Eurozona contribuye a paliar los riesgos a corto plazo, las tensiones de mercado se podrían intensificar, especialmente si las políticas económicas no logran frenar las salidas de capital o como consecuencia de mayores tensiones en otras áreas de la Eurozona", dice.

Representantes de la región ya han indicado que se podría retrasar el plazo para reducir el déficit público al 3 por ciento en un año, hasta 2014, siempre que España introduzca medidas de consolidación fiscal a medio plazo.

El FMI también pide concretar medidas más allá de 2012, ya que de lo contrario ve inalcanzables los objetivos, e insta al Gobierno español, entre otras medidas a subir ya el IVA e impuestos especiales -que el Ejecutivo prevé incrementar el año que viene-, reducir los beneficios fiscales, eliminar la deducción por compra de vivienda, rebajar de nuevo los sueldos públicos y acelerar privatizaciones.

"Para dar garantías de que el ahorro previsto se materializará, futuros recortes en sueldos públicos y aumentos en IVA/impuestos especiales podrían aprobarse ahora y cancelarlos sólo si los objetivos son alcanzados", afirmó.

A falta de nuevas medidas, el equipo del FMI prevé en 2013-2015 que el déficit "sobrepase significativamente los objetivos y que caiga sólo gradualmente en el medio plazo".

El organismo señala, por otra parte, que medidas como la amnistía fiscal y la subida del IRPF no deberían repetirse, al tiempo que llama a tomar "más medidas para estabilizar la deuda pública y reducirla con el tiempo".

No solo los salarios públicos han de rebajarse, a juicio del FMI, sino también los del resto de los trabajadores, al tiempo que se deben trasladar los ahorros de las empresas a los precios de venta.

"La intensificación de la actual reversión de los grandes desajustes en precios y salarios debería estar en el centro de la agenda", dijo.

El FMI prevé un déficit público español del 6 por ciento este año (frente al 5,3 por ciento comprometido por España con Bruselas), del 5,7 por ciento el año que viene (frente a un -3 por ciento) y del 5,2 por ciento en 2014 (frente a un -2,2 por ciento).

El director general de Spiro Sovereign Strategy, Nicholas Spiro, dijo que el gobierno español había entrado en un callejón de difícil salida.

"Básicamente, el FMI lo que le está diciendo a España es que aunque ha realizado progresos significativos, esto no vale para nada y es necesario hacer mucho más para restaurar la confianza", señala Spiro.

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS MUY DIFÍCILES

El FMI indica que las perspectivas económicas de España son "muy difíciles" y la confianza de los mercados "sigue débil", en medio de una recesión "con una recaída sin precedentes", por lo que señala la necesidad de una respuesta económica políticamente ambiciosa.

Según el organismo, las presiones negativas derivadas de la reducción del apalancamiento de hogares y empresas, combinadas con una inevitable consolidación fiscal, probablemente se traduzcan en caídas la producción este año y el que viene.

Pese al tono negativo que domina el informe, el FMI también ve la luz al final del túnel si la reforma laboral y el rescate bancario empiezan a dar frutos.

COSTE DE SANEAMIENTO DE BANCA ES MANEJABLE

El FMI, que hace una semana identificó unas necesidades de capital de 40.000-80.000 millones de euros para la banca española en un escenario económico adverso, considera positivo el rescate europeo para la el sector, objeto de la desconfianza en los mercados por el deterioro que la crisis inmobiliaria ha dejado en sus balances.

"Este apoyo financiero facilitará de una vez por todas la financiación del proceso de saneamiento, reestructuración y recapitalización de los segmentos débiles del sistema bancario español", dice.

Incluso en el caso de que se utilice al completo el préstamo europeo, el impacto en el endeudamiento español sería asumible, según el FMI.

"Incluso si el coste llegara a alcanzar la totalidad de los 100.000 millones de euros comprometidos por el Eurogrupo, seguiría siendo manejable desde el punto de vista de la sostenibilidad de la deuda, siempre que se lleve a cabo el ajuste fiscal previsto", dijo.

El organismo reconoce que la ayuda europea no ha conseguido despejar todas las incertidumbres, y las condiciones de mercado "siguen siendo débiles".

"Los bancos siguen sin capacidad para obtener financiación privada no avalada", afirma.

Lejos de haber contribuido a relajar las tensiones en los mercados de deuda, el rescate no ha podido evitar que el diferencial de la deuda española a 10 años frente a su equivalente alemán superara esta semana los 550 puntos básicos, el nivel más alto desde la creación del euro.

El sector bancario español está siendo en la actualidad objeto de un análisis independiente tanto por consultores y auditores externos, asesorados también por el fondo, con el fin de hacer una radiografía más detallada de su estado de salud para determinar los déficit de capital existentes.

El organismo considera que las conclusiones de estos ejercicios deberían convertirse en exigencias a la banca, con recurso al rescate en el caso de que no haya capacidad orgánico de cubrir las necesidades.

"Se debería requerir a los bancos que cumplan con cualesquiera necesidades adicionales de provisiones o capital resultantes, acudiendo al apoyo financiero según sea necesario", señaló.

Tras la auditoría los bancos deberían ser clasificados, según el FMI, en entidades sanas, bancos viables que necesitan apoyo del gobierno, "que se suministrará sujeto a planes de reestructuración fuertemente supervisados" y bancos no viables.

El FMI se une de esta forma a las voces europeas que presionan al Gobierno español para que liquide las entidades con pocas posibilidades de volver a la viabilidad y elevado coste de saneamiento.

Respecto a los bancos cuya gestión ha tenido que asumir el Estado, el FMI recomienda que se dé a conocer los planes de reestructuración y el coste estimado del apoyo externo.

"Se debería considerar un refuerzo de la capacidad del Estado para gestionar sus grandes participaciones en una porción sustancial del sistema bancario y una mejora de su capacidad para eventualmente deshacerse de tales participaciones, e idealmente obtener un beneficio de las mismas", señala.

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