18 de diciembre de 2013 / 10:05 / en 4 años

ACTUALIZA 1-La zona euro acuerda financiación para liquidar bancos

(Añade detalles sobre la protección de depósitos)

Por Jan Strupczewski y Martin Santa

BRUSELAS, 18 dic (Reuters) - Los ministros de Finanzas de la zona euro avanzaron el miércoles en algunos detalles de un plan para liquidar sus bancos en dificultades, allanando el camino para alcanzar una “unión bancaria” del bloque que tendrá por objetivo restaurar la confianza en el sector financiero e impulsar el crecimiento.

A más de cinco años del inicio de una tormenta financiera que hizo caer a bancos y sacudió a estados desde Irlanda hasta España, Europa quiere sellar su mayor proyecto desde la introducción del euro - un marco para vigilar los bancos y hacer frente a sus problemas de manera conjunta.

La canciller alemana, Angela Merkel, subrayó la importancia de las negociaciones para completar la unión bancaria diciendo que espera que los ministros puedan llegar a un acuerdo antes de que ella y otros líderes de la UE se reúnan el jueves.

“Para la aceptación del euro en los mercados financieros, la unión bancaria es muy importante”, dijo Merkel el martes.

Eso le da a los ministros de Finanzas 36 horas para lograr un acuerdo general sobre una agencia que complemente la supervisión del Banco Central Europeo en el sector si los líderes de la Unión Europea desean firmarlo durante esta semana.

Una parte crucial del proyecto, cómo garantizar la financiación para el cierre de los bancos, fue acordada en la madrugada del miércoles después de siete horas de discusiones.

Este avance aumenta las posibilidades de alcanzar un acuerdo global más tarde, a tiempo para el plazo fijado por Merkel y otros líderes de la UE, y aumenta las posibilidades de que la reforma se haga realidad en 2015.

Según el acuerdo, los bancos proveerán el dinero para pagar por el cierre de los bancos en problemas, ofreciendo unos 55.000 millones de euros en un período de más de 10 años acumulados en un fondo único de resolución.

Hasta entonces, sin embargo, si no hay suficiente dinero de las cuotas, los gobiernos podrán imponer más gravámenes a los bancos. Si eso no basta, tendrían que recurrir a los fondos públicos.

Si un gobierno no tiene suficiente dinero, podría pedir un préstamo al fondo de rescate del bloque, el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), como hizo España para recapitalizar sus bancos en 2012, según el acuerdo alcanzado por los ministros.

“En el periodo de transición, habrá disponible financiación puente bien de fuentes nacionales, respaldadas por impuestos bancarios, o por el MEDE, en línea con los procedimientos acordados”, mostró un borrador de un comunicado de los ministros de Finanzas de la zona euro.

Esto es una victoria para Alemania, que era reacia a que los países de la zona euro compartieran los costes de la liquidación de bancos en la zona euro.

Tras la fase de construcción en 2025, cuando el fondo de resolución esté completado, el dinero adicional para la financiación de emergencia podría obtenerse a través del mismo fondo, dijo el borrador.

“Se desarrollará una red de seguridad común durante el periodo de transición. Esa red facilitará el préstamo al fondo. El sector bancario será el responsable último del pago a través de impuestos en todos los estados miembros participantes”, dijo el comunicado.

Los ministros dieron un paso más hacia la unión bancaria, haciendo al BCE el supervisor de los principales bancos de la zona hasta finales de 2014.

Todavía queda por perfilar la agencia que liquide a los bancos en apuros. Los documentos que manejan los diplomáticos y vistos por Reuters muestran una estructura cada vez más complicada.

“Al liquidar un banco, uno querría ser capaz de hacerlo en un solo fin de semana como máximo. Así que cualquier cosa que sea demasiado engorroso, con varias capas, no será efectiva”, dijo Michael Noonan, ministro de Finanzas de Irlanda.

Un acuerdo entre los ministros sobre cómo hacer esto es lo único necesario para que comiencen las negociaciones en el Parlamento Europeo sobre la legislación.

El miércoles, los ministros de la UE debatirán quién tiene el poder de cerrar un banco rezagado en la zona euro.

El martes, representantes de la UE y del Parlamento Europeo alcanzaron otro acuerdo para estandarizar las normas sobre la protección de los depósitos en todo el bloque. Pero no habrá un único fondo de protección de depósitos, como se pensaba originalmente de cara a la unión bancaria. (Información adicional de Annika Breidthardt, John O‘Donnell y Robin Emmott en Bruselas y Noah Barkin en Berlín. Traducido por la Mesa de Edición de Santiago de Chile. Editado por Rodrigo de Miguel)

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