7 de junio de 2013 / 18:38 / hace 4 años

Expertos proponen cálculo pensiones tenga en cuenta ciclo económico

* Modificará actualización pensiones para que tenga en cuenta sostenibilidad sistema

* Actualización pensiones seguiría teniendo en cuenta IPC, pero no será único factor

* Pelota reforma pensiones pasa ahora a Pacto de Toledo y agentes sociales

* Propuesta busca pensión nuevos jubilados tenga en cuenta esperanza de vida

* Propuesta de expertos no es vinculante, pero servirá de arma política

* España quiere aprobar reforma para tercer trimestre

* Expertos piden aplicación inmediata del factor de sostenibilidad

Por Andrés González

MADRID, 7 jun (Reuters) - El esperado documento del grupo de expertos sobre las pensiones españolas anunciado el viernes propone una doble vía para actualizar las pensiones, sin desvincular totalmente el alza las mismas de la inflación, pero introduciendo en el cálculo varios componentes para tener en cuenta la sostenibilidad del sistema y el ciclo económico.

El informe, que no tiene carácter vinculante, fue presentado el viernes con una semana de retraso y contó con el voto en contra de uno de los doce expertos y la abstención de otro.

Tras la aprobación del documento, la pelota de la reforma de pensiones pasa ahora a la Comisión del Pacto de Toledo y al diálogo entre Gobierno, patronal y sindicatos con la idea, verbalizada por la propia Ministra de Empleo, Fátima Báñez, de que la reforma sea aprobada en el tercer trimestre de este año.

La mayoría absoluta del Partido Popular permitirá que cualquier proyecto de ley sobre pensiones pueda salir adelante, pero el Ejecutivo ha dicho reiteradamente que buscará el consenso ante el evidente riesgo de desgaste político y conflictividad social que conllevaría una aprobación en solitario.

"Esto es una recomendación de expertos (...) hecha a unos actores políticos y actores sociales que se supone asumirán las responsabilidades propias que les incumben", quiso dejar claro el presidente de la Comisión, Víctor Pérez, en la rueda de prensa de presentación del informe.

Bruselas ha instado al Gobierno español que actúe cuanto antes sobre su sistema de pensiones que, tras años de superávit, entró en déficit en 2011 y para este año se prevé un desequilibrio de 14.000 millones de euros entre ingresos y gastos.

DOS VARIABLES PARA LOGRAR UN SISTEMA SOSTENIBLE

El informe introduce básicamente dos variables a la hora de afrontar la reforma de las pensiones: el factor de revalorización anual (FRA), que sería de aplicación a todos los pensionistas, y el factor de equidad intergeneracional (FEI), que entrará en vigor únicamente para los nuevos jubilados.

El primero de ellos determina el crecimiento anual de las pensiones mediante una fórmula que tiene en cuenta la inflación -la única variable utilizada en estos momentos y que parecía que iba a ser desechada- un componente que refleja el crecimiento de los ingresos frente al número de pensiones y una tercera variable que refleja el superávit o déficit del sistema a lo largo del ciclo económico.

Es decir, la nueva fórmula no tendrá en cuenta únicamente el IPC sino que perderá importancia respecto a otras cuestiones que consideren el estado de ingresos y gastos del sistema de pensiones español, un país que actualmente cuenta con 9 millones de pensionistas y que, según los cálculos del informe, podrían llegar a 15 millones en 2050.

"El factor de sostenibilidad acaba con una vinculación simple y directa entre pensiones e IPC (...) El factor de sostenibilidad propuesto lo que hace es modular la revalorización de las pensiones alrededor del IPC en función de las variables que determinan el equilibrio presupuestario del sistema", reza el informe.

Está fórmula tendría un suelo que evitaría que los pensionistas actuales vean reducida su pensión en términos nominales.

La equidad intergeneracional, que se aplicaría a los nuevos jubilados, actúa únicamente sobre la pensión inicial y busca que el aumento de la esperanza de vida sea un factor a la hora de calcular las pensiones. Los expertos señalan que la esperanza de vida aumenta en 16 meses cada 10 años.

"La pensión inicial de jubilación debe ajustarse de modo que el monto total esperado de las pensiones que reciba a lo largo de su vida un pensionista que entra en el sistema en un momento determinado (...) sea equivalente al que reciba un pensionista que entra en el sistema con la misma base reguladora y la misma edad en un momento anterior", afirma el documento.

APLICACIÓN CUANTO ANTES DE LA SOSTENIBILIDAD

Aunque para la aplicación de estas reglas para garantizar la sostenibilidad del sistema el comité de expertos fija un horizonte entre 2014 y 2019, las dificultades económicas de España y el creciente déficit del sistema son consideradas razones de peso por los expertos para que se ejecute lo antes posible.

"Si no se introducen modificaciones en el sistema hay un riesgo que la pensión media sobre el salario medio se reduzca significativamente", dijo Miguel Ángel García, uno de los encargados del estudio. (Información de Andrés González; Editado por Jose Elías Rodríguez)

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