BREAKINGVIEWS- Cataluña pone a prueba defectuoso modelo regional

viernes 24 de agosto de 2012 11:49 CEST
 

(La autora es columnista de Reuters Breakingviews. Las opiniones son propias)

Por Christine Murray

MADRID, 24 ago (Reuters) - Los males fiscales de las regiones españolas podrían causar que el Estado no alcance sus objetivos de déficit. Pero el despilfarro sólo explica una parte de la historia. Cataluña, que ahora está presionando para tener mayor independencia fiscal, es el mejor empleo de por qué el modelo de comunidades semi-autónomas necesita una modernización.

Las regiones españolas podrían verse pronto invadidas por implacabales enviados de Madrid. Todas salvo tres comunidades volveraán a incumplir los objetivos de déficit este año. Esto provocará que el gobierno central tome medidas enérgicas en sus presupuestos. Pero también es necesario abordar problemas estructurales.

Actualmente, Madrid recauda todos los impuestos del Estado salvo los de dos comunidades autónomas. Luego les devuelve un porcentaje fijo, ajustado para compensar disparidades de ingresos. El dinero se desembolsa en adelantos mensuales y cualquier desviación se corrige tras dos años. En una coyuntura de declive económica, este tipo de contabilidad se vuelve complicado.

Cataluña, con una economía que en tamaño equivale a la de Portugal, dejo muchas de sus facturas sin pagar en julio y acumula ya muchos retrasos. Además, la falta de control que las regiones tienen sobre sus ingresos no cuadra con el nivel de gasto que se ven forzadas a asumir, sobre todo en salud y educación. Esto ha llevado a que el Gobierno ofrezca una línea de liquidez a las regiones de 18.000 millones de euros, aunque esto no garantiza de forma explícita sus deudas.

Cataluña quiere recoger más de sus propios impuestos, aspirando al tipo de autonomía que disfrutan el País Vasco y Navarra. El gobierno del presidente Mariano Rajoy probablemente rechazará la idea e incluso elevará el tono sobre la recentralización. Los propios españoles parecen apoyar esta visión, según reflejan los sondeos.

Madrid podría tratar de recuperar competencias en materia de salud y educación. Pero esto podría encontrar una fuerte resistencia política. Este mismo mes, cinco regiones desafiaron los planes del Gobierno de forzar a los inmigrantes ilegales a pagar por la atención sanitaria.

Otra alternativa sería que España optase por un mayor federalismo. Permitir que las regiones recauden más impuestos limitaría las consecuencias del tirante sistema de pagos adelantados y correcciones posteriores. Además, mejoraría la transparencia para los contribuyentes.   Continuación...