21 de septiembre de 2011 / 9:54 / hace 6 años

P&R-Explicando la iniciativa palestina para unirse a la ONU

6 MIN. DE LECTURA

Por Louis Charbonneau

NACIONES UNIDAS, 21 sep (Reuters) - El presidente palestino, Mahmud Abas, ha anunciado que solicitará la entrada de pleno derecho en Naciones Unidas (ONU) de un estado palestino cuando hable ante el organismo mundial el viernes, desafiando la oposición de Israel y Estados Unidos.

A continuación, algunas preguntas y respuestas sobre la solicitud palestina durante la reunión anual de líderes mundiales en la Asamblea General en Nueva York, así como algunas de las posibles consecuencias.

¿Por qué Los Palestinos Quieren Ir a Naciones Unidas?

Abas dice que 20 años de conversaciones de paz lideradas por Estados Unidos no han tenido éxito y quiere una votación en Naciones Unidas que otorgue a los palestinos la preciada condición de Estado. Reconoce, sin embargo, que las negociaciones con Israel seguirán siendo necesarias para establecer un Estado que funcione correctamente.

Justificando la medida, los palestinos señalan el éxito de un plan de dos años respaldado por Occidente, para construir instituciones listas para la condición de Estado que dicen que ya ha concluido.

QUIEREN EL RECONOCIMIENTO DE LAS FRONTERAS DE 1967. ¿POR QUÉ?

La Autoridad Palestina dice que situar su Estado firmemente en el contexto del territorio ocupado por Israel en la Guerra de los Seis Días de 1967 ofrecería claras cláusulas de referencia y supondría que Israel ya no podría llamar al territorio "disputado". Por el contrario, dejaría claro que el territorio está ocupado.

Israel teme que esto permita a los palestinos iniciar acciones legales en la Corte Penal Internacional contra unos 500.000 israelíes que viven en Jerusalén Este y Cisjordania.

¿cómo Admite La Onu a Nuevos Estados Miembros?

Los países que quieren adherirse a las Naciones Unidas presentan normalmente una solicitud al secretario general de la ONU, quien la pasa al Consejo de Seguridad para su evaluación y votación. Si el Consejo de 15 países acepta la solicitud, ésta pasa a la Asamblea General para su aprobación. Una solicitud de este tipo necesita una mayoría de dos tercios, o 129 votos, para ser aprobada.

Un país no puede unirse a Naciones Unidas a menos que tanto el Consejo de Seguridad como la Asamblea General aprueben su solicitud.

¿podrían Los Palestinos Sumarse a La Onu?

En teoría, sí. Pero Washington ha aclarado que vetaría tal solicitud, lo que significa que no tiene opciones de éxito. Incluso si los palestinos consiguen una mayoría de dos tercios de los votos de la Asamblea General, no se puede evitar el requisito previo de la aprobación del Consejo de Seguridad.

¿Tienen Los Palestinos Los Votos Del Consejo De Seguridad?

Se necesitan nueve votos y ningún veto de los cinco miembros permanentes para aprobar una resolución de Consejo de Seguridad. El ministro de Exteriores palestino, Riyad al Malki, dijo que su delegación estaba trabajando para conseguir los nueve votos mínimos necesarios en el Consejo para lograr la entrada en la ONU y confía en que tendrá éxito.

Diplomáticos dicen que Estados Unidos es el único miembro permanente del Consejo que se espera que utilice su veto para bloquear la solicitud de los palestinos.

¿QUÉ OCURRE DESPUES DE QUE LOS PALESTINOS SOLICITEN SU ENTRADA COMO PAÍS EN LA ONU?

Abas ha dicho que presentará su solicitud al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, el viernes. Después de una revisión inicial, Ban la pasaría al actual presidente del Consejo de Seguridad, el embajador libanés ante la ONU, Nawaf Salam.

Salam crearía una comisión para revisar y evaluar la solicitud. El procedimiento normal es completar la evaluación dentro de 35 días, pero se puede prescindir de ello.

Diplomáticos y funcionarios de la ONU dicen que es posible que los miembros del Consejo se tomen su tiempo para revisar la solicitud palestina. Un diplomático dijo que el proceso de revisión podría prolongarse durante años antes de que haya una votación.

¿Es Una opción La condición De "Estado No Miembro"?

Además de solicitar convertirse en un estado miembro de la ONU, los palestinos podrían intentar mejorar su condición de observadores a la de estado no miembro. Esa es la condición del Vaticano. Embajadores en la ONU dicen que esta condición podría ser interpretada como un reconocimiento implícito de la ONU al Estado palestino, debido a que la Asamblea estaría reconociendo que los palestinos controlan un "Estado".

Una ventaja de esta opción es que necesitaría sólo de una mayoría simple de la Asamblea General de 193 países, no una mayoría de dos tercios. Abas ha dicho que más de 126 países reconocen al Estado palestino, lo que significa que probablemente ganaría la votación fácilmente.

¿cuál Seria La Ventaja De Eso?

Además de darles el importante título de "Estado", los diplomáticos dicen que posiblemente permitiría que los palestinos se unan a la Corte Penal Internacional (CPI), donde podrían presentar casos penales contra Israel por el bloqueo parcial a Gaza, los asentamientos y la guerra de diciembre de 2008 a enero de 2009 en la Franja de Gaza.

¿PODRÍAN ISRAEL O WASHINGTON SANCIONAR A LA AUTORIDAD PALESTINA?

Israel podría buscar medidas de la CPI contra los palestinos por los cohetes que se lanzan contra Israel.

Las autoridades israelíes han sugerido varias medidas posibles, incluida la limitación de los privilegios de viajes de los líderes palestinos que quieren salir de Cisjordania, suspender la transferencia de los ingresos por impuestos a los palestinos e incluso anexionar los bloques de asentamientos en Cisjordania para intentar evitar medidas legales de la CPI. Algunos responsables estadounidenses han advertido de que podrían suspender su ayuda anual a la Autoridad Palestina, que se eleva a 450 millones de dólares (unos 330 millones de euros).

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