19 de diciembre de 2013 / 17:54 / hace 4 años

España aprueba otra reforma de pensiones que podría quedarse corta

4 MIN. DE LECTURA

* Economistas consideran insostenible gasto en pensiones

Por Blanca Rodríguez

MADRID, 19 dic (Reuters) - El Congreso español aprobó el jueves la reforma de las pensiones que adaptará las prestaciones por jubilación a factores demográficos y económicos, una vuelta de tuerca a la norma aprobada hace dos años que según economistas podría requerir nuevos cambios en el futuro.

La llamada "ley reguladora del factor de sostenibilidad y del índice de revalorización del sistema de pensiones" desvincula la actualización anual de las jubilaciones de la inflación, y adaptará las cuantías iniciales a la esperanza de vida de la población desde 2019.

La norma, con la que el Gobierno quiere cumplir con las recomendaciones de Bruselas, complementa la última reforma del sistema aprobada en 2011, que supuso entre otros elementos el retraso gradual de la edad de jubilación desde los 65 años actuales hasta los 67 años hasta 2027.

El Gobierno asegura que los nuevos cambios -con los que prevé ahorrar a la Seguridad Social unos 33.000 millones de euros hasta 2022 -, permitirán garantizar la sostenibilidad futura del sistema.

Sin embargo, organismos como el Instituto de Estudios Económicos (IEE) o el Círculo de Empresarios han realizado sus propias evaluaciones del sistema y consideran que la reforma debe ir más allá, retrasando la edad de jubilación o complementando el actual sistema contributivo y de reparto con una aportación obligatoria a las pensiones a través de las nóminas.

El sistema de la Seguridad Social consumirá el equivalente al 10,7 por ciento del PIB en 2014 (un 0,6 por ciento más que en 2013), y 37 de cada 100 euros del presupuesto público se destinará a este capítulo.

A la pérdida de tres millones de cotizantes durante la larga crisis económica se suma el creciente envejecimiento de la población, con previsiones de que los 8,2 millones de pensionistas actuales lleguen a 15 millones en 2050.

Reforma De 2011 Insuficiente

El presidente de la patronal CEOE, Joan Rosell, dijo en una entrevista con Reuters que la reforma de 2011 se había quedado corta ante el desastre económico de los años posteriores y consideró necesario afrontar con una "visión pragmática" los nuevos cambios necesarios con el máximo consenso posible.

José Ignacio Conde Ruiz, investigador del 'think tank' español Fedea y uno de los expertos que participó en la propuesta sobre el factor de sostenibilidad encargada por el Gobierno, también dijo esta semana que los cambios en el sistema no debían acabar con esta reforma.

En su opinión, aunque se haya resuelto el problema de la sostenibilidad del sistema, aún habría que solucionar otros desajustes como el diferente peso que tienen los años de cotización en el cálculo de la pensión.

"Hay muchas cosas que mejorar y no podemos cerrar la agenda de reformas simplemente garantizando la sostenibilidad", afirmó en un estudio sobre los retos de las pensiones españolas.

El texto sometido a votación el jueves al Congreso fue aprobado en solitario por los diputados del Partido Popular, demostrando su soledad en un tema sensible electoralmente por el gran volumen de pensionistas del país y que no ha contado tampoco con el respaldo ni de los sindicatos ni de los empresarios.

Los sindicatos argumentan que la reforma podría suponer una pérdida del poder adquisitivo de los perceptores de pensiones de hasta un 28,3 por ciento en los próximos 15 años.

Durante su paso por el Senado, la reforma incorporó una serie de enmiendas que elevarán el límite máximo de incremento anual de las pensiones al IPC más el 0,50 por ciento (frente al IPC +0,25 por ciento previsto inicialmente), manteniendo un suelo de subida de un 0,25 por ciento.

El Gobierno se ha comprometido además a presentar cada cinco años a los agentes sociales y grupos parlamentarios un estudio sobre los efectos de las medidas adoptadas, y a pedir la opinión de una autoridad independiente sobre los valores que fijarán el factor de sostenibilidad y el índice de revalorización. (Editado por Carlos Ruano)

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