26 de abril de 2013 / 14:57 / en 4 años

ACTUALIZA 2-Gobierno español reconoce recesión, aplaza bajar IRPF

* Gobierno rebaja previsiones PIB y paro para próximos años

* Prevé nueva subida impositiva, pero exime IRPF e IVA

* IRPF bajará en 2015 en lugar del objetivo inicial de 2014

* Amplía en dos años proceso consolidación fiscal

* Prevé aprobar proyecto ley para reformar pensiones en 3trim

* Organismo internacional evaluará reforma laboral -fuente

* UE inclinada a relajar plazos déficit, FMI aplaude medidas

* Tasa de paro para un 25 pct de la población hasta 206 (Añade detalles, unifica despachos)

Por Andrés González

MADRID, 26 abr (Reuters) - El Gobierno plasmó oficialmente el viernes el marcado deterioro de la economía española, que aleja el horizonte de la creación de empleo y el equilibrio de las cuentas públicas, al tiempo que detalló el calendario de su programa de reformas, en el que destaca la de la sostenibilidad del sistema de pensiones que quiere tener lista para su tramitación en el tercer trimestre.

Pese a no subir los dos grandes impuestos, IVA e IRPF, pospondrá un año la esperada rebaja de este último, tras reiterar en incontables ocasiones que retiraría la subida acometida que le permitió ingresar cerca de 5.000 millones de euros el año pasado.

El nuevo calendario pactado con Bruselas, que permite un déficit máximo del 6,3 por ciento este ejercicio frente al 7,1 por ciento con el que cerró 2012, relajará las exigencias de ajuste pero no evitará subidas de determinados impuestos especiales y la creación de tributos medioambientales que el titular de Hacienda, Cristóbal Montoro, se negó a explicar por sus negativos "efectos en el mercado".

"No se van a subir los grandes impuestos, renta e IVA" , dijo la vicepresidenta y portavoz del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría en rueda de prensa tras un Consejo de Ministros que aprobó las nuevas proyecciones macroeconómicas y el programa de reformas.

Sáenz de Santamaría, que compareció junto a Montoro y el ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, señaló que presentará ocho reformas "clave" para sentar las bases de la recuperación y la creación de empleo.

En cuanto a las medidas de consolidación fiscal, la vicepresidenta dijo que se constituirá una autoridad fiscal independiente, se acelerará la ley de transparencia, además de revisar la tributación medioambiental y de impuestos especiales (alcohol y tabaco, electricidad y determinados medios de transporte) además de eliminar deducciones en el impuesto de sociedades para las grandes empresas.

"Nos queda margen en subir algunos impuestos especiales, que no son hidrocarburos" explicó Montoro, aunque fuentes gubernamentales explicaron que se refería únicamente al impuesto sobre gasolinas y gasóleos y no a otros hidrocarburos como el gas.

Estas reformas que se ponen ahora en marcha aportaran dos puntos al Producto Interior Bruto a lo largo de los próximos años, indicaron los portavoces gubernamentales que, como medida estrella, anunciaron un impulso a la reforma de las Administraciones Públicas para desvincular la subida de los salarios de los empleados públicos de la inflación.

Las pensiones no estarán bajo el paraguas de esta amplia desindexación, por lo menos en principio, hasta que la Comisión creada 'ad hoc' en el seno del Pacto de Toledo para analizar el futuro del sistema de pensiones establezca que es necesario romper el nexo entre pensiones e inflación.

En este contexto, Montoro señaló que el gobierno intentará elaborar el futuro "factor de sostenibilidad" para las pensiones en diálogo con las demás formaciones parlamentarias y agentes sociales.

UN CUARTO DE LA POBLACIÓN EN PARO HASTA 2016

El nuevo cuadro macroeconómico, que recoge una caída del PIB del 1,3 por ciento en 2013, refleja que la consecuencia más dramática de la prolongada recesión se cebará con el empleo hasta 2016, año que cerrará con una tasa de paro del 24,8 por ciento.

El desempleo es uno de los principales focos de atención de España a nivel europeo, con una tasa de paro juvenil que supera el 50 por ciento, por lo que el Gobierno buscará un organismo internacional externo para que evalúe la reforma laboral que, pese la encarecida defensa de la misma por el Ejecutivo, podría no estar dando los frutos esperados.

Ante las críticas vertidas en la rueda de prensa sobre la política de ajuste implementada por el gobierno desde el año pasado y su impacto en el mercado laboral, de Guindos dijo que ha evitado una evolución mucho peor de la economía española.

"Las medidas que ha tomado el gobierno español a lo largo de 2012 evitaron en determinadas ocasiones situaciones extremadamente delicadas desde el punto de vista de financiación, desde el punto de vista de los bancos y desde el punto de vista de la percepción internacional", agregó.

BRUSELAS OTORGA, EL FMI APLAUDE

El ministro de Economía, Luis de Guindos, dijo que la nueva senda de consolidación fiscal ya ha sido aceptada por Bruselas.

"Las variables fiscales han sido acordadas ya con nuestros socios comunitarios y con la Comisión Europea", dijo el titular de Economía en la rueda de prensa.

Nada más publicarse las medidas, la Comisión Europea lanzó un comunicado en el que afirmaba que el aplazamiento de la corrección del déficit es "coherente" con el análisis técnico, y el FMI mostró su apoyo firme a los nuevos objetivos destinados a la "creación de empleo".

El mayor margen logrado en la consolidación fiscal ayudará también a las Comunidades Autónomas que dispondrán de unos 5.000 millones de euros más en 2013 y de 9.000 millones en 2014.

Precisamente las regiones serán otro de los ámbitos de actuación del cada vez más poderoso ministro de Hacienda, que revisará las trasferencias y las subvenciones para que las regiones reciban tributos por los servicios que ofrecen.

"Tampoco es del todo cierto es que todo el gasto estatal sea para competencias estatales y todo el gasto autonómico sea para competencias autonómicas", explicó una fuente oficial del Gobierno, mientras que otra fuente del Ejecutivo cifró este ajuste en 1.000 millones de euros.

AJUSTADO CALENDARIO DE MEDIDAS

Apurado por la presión de Bruselas, el Gobierno publicó un ajustado calendario para llevar a cabo las reformas, algunas de las cuales, como la del sector eléctrico, calificó de "inmediatas" pese ha haber anunciado recientemente que la idea era tener la reforma lista antes del fin de junio.

Además de actuar sobre el sector eléctrico, antes de septiembre estará listo el organismo independiente que fiscalizará las previsiones y controlará la política presupuestaria de todas las administraciones públicas.

También antes de que finalice el tercer trimestre el Gobierno espera lanzar su programa para delimitar las competencias y eliminar duplicidades en las administraciones públicas con el objetivo de lograr un ahorro de 8.000 millones de euros en dos años.

"(aprobaremos) Nuevas medidas de impulso a la financiación, como el mercado de emisiones de renta fija", afirmó el ministro de Economía, Luis de Guindos, en referencia a las reformas destinadas a facilitar el acceso al crédito para las Pymes y mejorar la financiación, uno de los grandes lastres para la recuperación económica según la mayoría de los expertos. (Información adicional de Carlos Ruano, Robert Hetz, editado por Jose Elías Rodríguez)

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