14 de marzo de 2013 / 10:59 / hace 5 años

ACTUALIZA 2-Justicia UE avala paralización desahucios en España

* Se podrán suspender desahucios por cláusulas abusivas

* Tribunal UE dice normas españolas vulneran ley europea

* España introducirá cambios en proyecto ley en tramitación

* Asociación de usuarios banca prevé miles de beneficiarios (Añade reacciones, citas)

Por Blanca Rodríguez

MADRID, 14 mar (Reuters) - La actual legislación española no protege de forma efectiva a los ciudadanos ante cláusulas hipotecarias abusivas, dijo el jueves el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en un fallo aplaudido por las asociaciones de consumidores que permitirá paralizar de forma cautelar miles de desalojos de viviendas.

“La normativa española, que impide al juez que es competente para declarar abusiva una cláusula de un contrato de préstamo hipotecario suspender el procedimiento de ejecución hipotecaria iniciado por otra vía, es contraria al Derecho de la Unión”, dijo el tribunal en un comunicado.

Poco después de conocerse la sentencia, el ministro de Justicia español, Alberto Ruiz-Gallardón, aseguró que España corregirá en breve su normativa para cumplir la doctrina del tribunal europeo.

“La legislación se modificará para incorporar los criterios que haya establecido la sentencia”, afirmó el ministro a periodistas en los pasillos del Congreso de los Diputados.

El fallo es vinculante de forma inmediata para todos los jueces de la UE, que podrán parar los desahucios hasta pronunciarse sobre la legalidad de las cláusulas de los contratos hipotecarios, dando un potencial “balón de oxígeno de años” a los deudores, teniendo en cuenta la lentitud de la justicia española, dijo una fuente judicial europea que pidió el anonimato.

“Los procedimientos de desahucios en España dan muchas garantías a los acreedores, son rápidos (...) Si quieres alegar cualquier cosa sobre el contrato como cláusulas abusivas te va a otro procedimiento mucho más lento”, explicó.

En medio de la segunda recesión en cinco años y con una tasa de paro del 26 por ciento de la población activa, la situación de las familias que pierden sus hogares se ha convertido en una de las caras más dramáticas de la crisis.

Desde 2008, se han realizado unas 400.000 ejecuciones hipotecarias en España, de las cuales más de la mitad han terminado en desahucios, según datos del Consejo General del Poder Judicial citados por la asociación de usuarios de banca ADICAE.

“La sentencia supone el reconocimiento del derecho de los usuarios a que, antes de perder su vivienda, se examine la existencia de cláusulas abusivas que hubiesen podido, además, ser determinantes para el impago de la hipoteca”, dijo la asociación, que calculó en miles de usuarios los beneficiarios potenciales.

“Es una sentencia histórica, que sentará un antes y un después en la relación de los hipotecados con sus bancos”, dijo por su parte el portavoz de la organización de consumidores FACUA, Rubén Sánchez.

Las asociaciones de consumidores españolas han denunciado la existencia de cláusulas potencialmente abusivas en los contratos hipotecarios, como “cláusulas suelo” que limitan el impacto de una bajada de tipos, intereses de demora excesivos o ejecuciones de hipotecas por un impago de una mensualidad.

El fallo conocido el jueves respondía a las dudas planteadas por un juez de Barcelona en relación con un procedimiento de desahucio de un ciudadano marroquí, que presentó una demanda denunciando cláusulas abusivas en su contrato pero que vio cómo mientras tanto era expulsado de su vivienda.

“Ese mecanismo de protección de los consumidores limitado al pago de una indemnización por daños y perjuicios no permite evitar la pérdida definitiva e irreversible de la vivienda”, dijo el Tribunal en el comunicado.

Algunos expertos cuestionaron el alcance de la sentencia, al limitarse a los casos en que el hipotecado estime que ha sido víctima de una cláusula abusiva.

“En la práctica, si la gente empieza más a buscar cláusulas abusivas en sus contratos, sí que puede haber menor rapidez y eficacia en el proceso de desahucio, que podría salir más caro (para los bancos)”, dijo José García Montavo, profesor de economía de la Universidad Pompeu Fabra, que consideró sin embargo que poco iba a cambiar.

MODIFICACIONES LEGALES

El Gobierno español, que el pasado noviembre ya anunció la paralización durante dos años de los desahucios de los colectivos más vulnerables, prevé introducir los cambios planteados por el tribunal europeo en un proyecto de ley sobre protección de deudores hipotecarios actualmente en tramitación parlamentaria.

“Afortunadamente estamos en plazo para hacerlo (...) Podemos, mediante la tramitación de esta ley en la Cámara, incluir aquellas modificaciones que sean consecuencia necesaria de la sentencia del tribunal europeo”, dijo el ministro de Justicia.

Este proyecto de ley se está tramitando conjuntamente con una Iniciativa Legislativa Popular (ILP), que llegó al Congreso tras reunir más de un millón de firmas solicitando medidas como la dación en pago, que permite que, al entregar la vivienda, los hipotecados queden libres de su deuda con el banco.

El Gobierno ha descartado generalizar la dación en pago alegando que endurecería de tal manera las condiciones para acceder a una hipoteca que dejaría sin opciones de acceder a una vivienda a miles de familias.

Sin embargo, sí prevé que puedan optar a esta medida los colectivos más vulnerables, y quiere introducir otros cambios como la limitación de los intereses de demora o desincentivar la concesión de hipotecas a más de 30 años. (Información adicional de Sarah White, editado por Tomás Cobos)

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