14 de septiembre de 2012 / 17:33 / en 5 años

DATOS CLAVE- España aprueba parte fiscal de reforma energética

MADRID, 14 sep (Reuters) - El Gobierno español aprobó el viernes una serie de medidas fiscales que forman parte de una reforma más amplia del sector energético con el fin de resolver el problema del déficit de tarifa eléctrica, que a diciembre de 2011 alcanzaba 24.000 millones de euros.

El ministro de Industria, José Manuel Soria, dijo en rueda de prensa que de no adoptarse medidas, el déficit acumulado -resultante de la diferencia entre la factura que pagan los consumidores y los costes de generación- seguiría aumentando año a año y en 2015 podría llegar a ser el doble del actual.

Según Soria, de aprobarse las medidas presentadas -que se tramitarán como anteproyecto de Ley y por lo tanto tendrán que pasar por el Parlamento- el Estado recaudará unos 2.700 millones de euros al año con los que pretende cubrir el exceso de los gastos sobre los ingresos y lograr el déficit cero a partir de 2013, cuando éstas entrarán en vigor.

No obstante, el desglose de las medidas presentadas el viernes suma un importe aún mayor, cercano a los 3.000 millones de euros.

El ministerio de Industria distribuyó una nota de prensa en la que no aclaraba los importes anunciados durante la rueda de prensa por Soria.

Desglosamos a continuación las principales medidas presentadas el viernes, que en conjunto -incluyendo derechos de emisión de CO2 y amortización de déficit de tarifa existente por parte del Estado- ascienden a 5.250-5.350 millones de euros.

IMPUESTOS NUCLEARES

- Impuesto sobre la producción de residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nuclear, que se aplicará a la producción de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nuclear. El tipo será de 2.190 euros por kilogramo de metal pesado producido. Para este cálculo se ha eliminado a la central nuclear de Garoña, cuyos gestores no han pedido la renovación de la licencia de explotación. La previsión de ingresos para los años 2013, 2014 y 2015 es de 269,6 mlns por cada año.

- Impuesto sobre el almacenamiento de residuos radiactivos.

Sustituirá a los actuales impuestos de Comunidades Autónomas sobre esta materia con el objetivo de unificar los mismos. No supone ingreso adicional.

IMPUESTOS SOBRE LA VENTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Es un tributo estatal, de carácter directo y naturaleza real, que grava la realización de actividades de producción de energía eléctrica. El hecho imponible es la venta de la producción de energía eléctrica. La base imponible está constituida por los ingresos totales percibidos (mercado+prima, en su caso) por la energía vendida por el sujeto pasivo en cada instalación.

El tipo es "ad valorem" y único (6 por 100) a aplicar a los ingresos obtenidos por cada una de las instalaciones de producción de energía eléctrica.

Soria dijo que con este impuesto se recaudarán 571,7 millones de euros al año en el régimen ordinario y 688 millones de euros con el especial (renovables).

CANON A LA GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA

Se trata de un canon por la utilización de aguas continentales para la producción de energía eléctrica. Será recaudado por los Organismos de Cuenca destinado a la protección y mejora del dominio público hidráulico. El hecho imponible es el valor económico de la energía hidroeléctrica producida y se aplicará un tipo sobre el valor económico de la energía hidroeléctrica producida. El tipo va a ser del 22 por ciento sobre el valor económico de la energía hidroeléctrica producida y se estima una recaudación de 304,2 millones de euros cada año hasta 2015.

CÉNTIMO VERDE A GAS NATURAL

La generación de gas natural tendrá un tributo de 2,79 céntimos por metro cúbico, con un efecto para el año 2013 aproximado de 804 millones de euros.

CÉNTIMO VERDE A CARBÓN

El Estado prevé recaudar 268 millones de euros con un nuevo impuesto a la generación de energía eléctrica, a razón de 14,97 euros por tonelada.

CÉNTIMO VERDE A FUEL-OIL Y GASÓLEO

Céntimo verde al fuel oil y al gasoleo utilizado para la producción de energía eléctrica con 12 euros por tonelada de fuel oil y 29,15 euros cada mililitro de gasoleo con un efecto en el año 2013 de 38 millones.

SE RESTAN PRIMAS A LA RENOVABLE

La ley restará a las primas que reciben las energías del régimen especial (renovable) la parte de electricidad que se genere con combustibles fósiles, con un impacto de 50-60 millones de euros anuales.

ESTADO ASUME DÉFICIT TARIFA ACUMULADO

La reforma supone que ahora el Estado asumirá como deuda pública todo este déficit acumulado, con un ritmo anual de amortización de 2.100-2.200 millones de euros anuales (incluyendo principal e intereses). Según dijo una fuente del Gobierno, el endeudamiento se tardará en amortizar siete años.

Hasta el momento la fórmula para cubrir el agujero reconocido por el Estado en las cuentas de las eléctricas se había tratado de cubrir mediante titulizaciones, de manera que los ingresos procedentes de las subastas de títulos en el mercado iban a parar a las eléctricas, y los pagos a los inversores de dichos títulos eran amortizados por los consumidores a través de la tarifa eléctrica.

De los esos 24.000 millones de déficit a diciembre pasado, hay 17.000 millones que han sido ya emitidos, 3.000 por parte de las empresas eléctricas y 14.000 millones por el Fondo de Amortización del Déficit Eléctrico (FADE), entidad pública con aval del Estado.

Soria reconoció que no es previsible que los 7.000 millones restantes -que no han sido aún titulizados y están contabilizados en el balance de las eléctricas- se titulicen a corto plazo dadas las difíciles condiciones del mercado.

INGRESOS POR CO2 TAMBIÉN CONTRIBUIRÁN

A los impuestos a los grupos de energía hay que sumar unos ingresos estimados procedentes de las rentas de derechos de emisión de CO2 que va a suponer para 2013 unos 450 millones de euros, que irán a paliar el déficit eléctrico en lugar de a las arcas públicas.

DÉFICIT CERO EN 2013

El ministro de Industria dijo que el para este año prevé que se cumplan el objetivo de déficit de tarifa, situado en 1.500 millones de euros, y espera que a partir de 2013 se logre la no generación de déficit.

Precisamente con el fin de limitar un crecimiento insostenible del déficit de tarifa y asegurar que se cumpliera dicho objetivo, el Gobierno español anunció en enero una suspensión temporal de las retribuciones a nuevas instalaciones de energía renovable.

REFORMA PENDIENTE

Después de la pata impositiva de la reforma queda por resolver la regulatoria, cuyo objetivo es avanzar en la liberalización del mercado. Dentro de esta segunda fase, Soria avanzó que se rebajará el umbral de potencia para acceder a la regulada tarifa de último recurso (TUR), a la que se acogen actualmente más de 20 millones de hogares españoles. (Información de Tomás Cobos y Blanca Rodríguez; editado por Andrés González)

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below