16 de mayo de 2012 / 14:02 / en 5 años

PREVIA-España examina cuentas regionales, puede haber suspensos

* El jueves se reúnen responsables finanzas 17 CCAA y Hacienda

* Aprobación planes ajuste, imprescindibles para evitar intervención

* Posibles “suspensos” tendrán una segunda oportunidad

* Emisión de hispanobonos, vital para financiación regional

Por Blanca Rodríguez Piedra

MADRID, 16 may (Reuters) - El Gobierno español examinará el jueves los planes elaborados por todas las comunidades autónomas para reducir su déficit, y no descarta que alguna de ellas no logre el aprobado para sus cuentas, que llevan desde hace tiempo en el punto de mira de los mercados y de los responsables europeos.

El foro en el que se analizarán con lupa los planes de ajuste regionales es el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPPF), que reúne a los responsables del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas con los titulares de Economía de los 17 gobiernos autonómicos. En último extremo, sería donde en unos quince días se iniciarían los trámites que desembocarían en una eventual intervención de alguna comunidad incumplidora.

El objetivo del Gobierno central es que en el encuentro del jueves se hagan públicos por primera vez los planes de todas las comunidades, para que se conozca en detalle su situación financiera y las medidas con las que van a lograr conjuntamente un ajuste que se sitúa en unos 15.000 millones de euros.

“Va a haber transparencia total. Se trata de que, de cara a la opinión pública y de cara a Bruselas y a todo el mundo, cada comunidad autónoma sea co-responsable de las decisiones que toma y de los planes de ajuste”, dijeron el miércoles fuentes de Hacienda sobre el encuentro de mañana.

Las dudas sobre la capacidad de los gobiernos autonómicos para cumplir con el drástico recorte en el déficit exigido por Bruselas son, junto con los bancos, una de las razones de desconfianza hacia la sostenibilidad de las finanzas públicas españolas.

Mientras empieza a ser frecuente escuchar a diversos responsables europeos de la necesidad de reencauzar las finanzas regionales, con la enésima reforma bancaria bajo lupa, la prima de riesgo y, por ende, los costes de financiación del país, se sitúan en máximos históricos.

Las comunidades representan casi la mitad del gasto público español y fueron las principales responsables de la desviación del objetivo de déficit el pasado ejercicio, al terminar con un déficit del 2,9 por ciento del PIB, 1,6 puntos más con respecto al objetivo inicial.

Para este año, las regiones deben reducir su déficit al 1,5 por ciento del PIB para contribuir al objetivo común de recortar el déficit de todas las administraciones públicas al 5,3 por ciento del PIB en 2012 y al 3 por ciento en 2013, desde el 8,5 por ciento de 2011.

La semana pasada, la Comisión Europa advirtió sobre la posibilidad de que España incumpla sus objetivos de consolidación fiscal este año debido a la dificultad de que las CCAA y la Seguridad Social encaucen su situación fiscal , y por eso el Gobierno está decidido a demostrar que no permitirá que ninguna región se aparte del camino de la austeridad.

POSIBLE SEGUNDA REUNIÓN DEL CONSEJO

La reunión del jueves - que comenzará a las 16:00 hora local y se prevé larga - podría no ser resolutoria y desde el ministerio se trabaja ya con la posibilidad de que sea necesario celebrar otro encuentro en un plazo de 10 a 15 días si hay alguna región que no aprueba.

Sería en esa hipotética segunda reunión del CPPF cuando la comunidad que no hubiera pasado el primer examen tendría otra oportunidad de corregir su plan de saneamiento para evitar que se ponga en marcha el mecanismo de intervención previsto en la recientemente aprobada ley de estabilidad presupuestaria.

Desde el Ministerio de Hacienda se insiste en que se está trabajando y se trabajará hasta el último momento para que todos los planes de las CCAA sean aprobados, y no se quiere apuntar en la dirección de ninguna comunidad como posible incumplidora.

La excepción hecha con Asturias - que recibió este fin de semana una amenaza de intervención - se explica por la parálisis parlamentaria de la región y no tanto por la situación de sus finanzas.

La asturiana es una de las pocas comunidades - junto a Andalucía, Cataluña, Navarra, Canarias y País Vasco - en la que no gobiernan los populares en España, lo que hace que el Gobierno cuente de facto con más de la mitad de los votos del CPPF.

Andalucía y Cataluña, que no apoyaron la decisión de fijar el déficit máximo de las CCAA en el 1,5 por ciento del PIB, presentaron sin embargo el miércoles planes de ajuste para cumplir con dicho objetivo, lo que demuestra el temor a una eventual tutela de sus cuentas.

Andalucía anunció una serie de medidas para reducir el gasto en 2.500 millones de euros, mientras que Cataluña presentó un paquete de ajuste para ahorrar otros 1.500 millones de euros.

Las autonomías que en el pasado ejercicio registraron un mayor déficit fueron, por este orden, Castilla-La Mancha (7,30 por ciento del PIB); Extremadura (4,59 por ciento) y Murcia (4,33 por ciento).

Por su parte, Valencia, también gobernada por el PP y que acabó 2011 con un déficit del 3,68 por ciento del PIB, tiene la mayor ratio deuda/PIB de las CCAA y ha tenido que pagar recientemente unos elevados intereses para refinanciar bonos.

En medio de estas fuertes restricciones de crédito y elevado endeudamiento, es previsible que las comunidades autónomas planteen en la reunión del Consejo la necesidad de recurrir a los llamados “hispanobonos” para superar las crecientes dificultades y costes que están afrontando para financiar sus deudas.

Aunque aún no se ha hablado oficialmente de posibles plazos o cantidades de emisión de “hispanobonos”, el Gobierno sí ha asegurado que no va a “dejar caer” a ninguna comunidad, y ha tanteado al mercado de cara a la posible emisión de títulos de deuda pública de las CCAA con aval explícito del mercado. (Información de Blanca Rodríguez Piedra, editado por Carlos Ruano)

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