21 de abril de 2009 / 18:12 / hace 9 años

Parlamentarios y estados de la UE se enfrentan por Internet

ESTRASBURGO, Francia, 21 abr (Reuters) - Los estados de la Unión Europea se dirigían el martes a un choque con el Parlamento del bloque, ya que sus diferencia sobre cómo combatir las descargas ilegales amenazan la amplia reforma de las telecomunicaciones.

Existe un amplio acuerdo en cuando al paquete de reforma, diseñado por la comisaria europea de Sociedad de la Información y Medios de Comunicación, Viviane Reding.

Sin embargo, la batalla por el abuso de los derechos de autor se ha convertido en un último punto de fricción entre los países de la Unión y el Parlamento Europeo, que tienen que acordar la decisión por separado. El asunto no formaba parte de la reforma de Reding, que se refiere más a la infraestructura que al contenido.

Las dos partes están de acuerdo en que, para ayudar a controlar las descargas ilegales o el intercambio de material con derechos de autor, un proveedor de Internet debe poder cortar el suministro de un cliente si cuenta con la aprobación de “una autoridad legal competente”.

Los delegados de los estados se mostraron de acuerdo en una reunión del martes, y señalaron que esa cláusula debe incluirse en el “recital”, o líneas maestras que preceden al grueso de la ley de telecomunicaciones, indicó un funcionario europeo.

Pero algunos miembros del comité de la industria que intervienen en el Parlamento consideran que introducir esa fórmula en la propia ley enviaría un mensaje más duro a los que abusen de la regalías. Francia, que está introduciendo sus propias normas para luchar contra el abuso de los derechos de autor, respalda su posición.

El comité de la industria vota el proyecto de ley el martes por la noche, escenificando un enfrentamiento con los estados miembros sobre lo que algunos consideran un aspecto puramente político más que de sustancia.

“Este es el mayor punto de fricción. Está claro que los estados miembros no estarán de acuerdo en que esto vaya dentro del texto”, dijo un diplomático europeo.

“Sería una pena si toda la reforma se viera detenida sólo por algo que no estaba en la propuesta original”, añadió.

Algunos expertos legales señalan que el Tribunal Europeo de Justicia, el máximo órgano judicial europeo, ha indicado en sus decisiones que no hay diferencia en el estatus legal de un recital y el cuerpo de la ley.

La Reforma de Reding crea un Organismo Paneuropeo de Reguladores de Comunicaciones Electrónicas (BEREC, en sus siglas en inglés), que tomará decisiones por mayoría en lugar de con el voto consensuado que utilizaban hasta ahora los reguladores nacionales al decidir sobre políticas comunitarias.

También aclara las normas de inversión para que se mantenga el acceso de los competidores a redes dominantes de próxima generación, a cambio de una cuota.

Además, se ofrece una medida de “último recurso” a los reguladores nacionales para aumentar la competencia al separar “de forma funcional” la red de una operadora de su división de ventas, un paso al que se oponen gigantes como Deutsche Telekom (DTEGn.DE) y Telefónica (TEF.MC).

La reforma también refuerza los derechos de los consumidores, al facilitar el cambio de proveedores hasta el punto de que pueda hacerse en un día laborable.

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